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非法出版活动研究的开创性读本

1999-02-24 来源:中华读书报  我有话说

《非法出版活动研究》(贵州人民出版社1998年出版)是国内第一部研究非法出版活动的专著,是国家社科规划基金资助项目——“非法出版活动及其对策研究”的最终成果。这本书最大的优点是资料丰富翔实,观点正确,某些方面颇见新意,有一定的创造性,并能理论联系实际,历史结合现状,古今中外兼顾。

改革开放以来,我国的出版业同其他产业一样有了蓬勃的发展和长足的进步。但计算机技术、电信和运输等现代技术愈来愈多地被滥用于非法出版活动。

非法出版浊流泛滥的成因当然决不仅仅是现代技术的被滥用。在《非法出版活动研究》一书中除研究分析了现代技术被滥用的原因外,还概括了另外的五个原因,即1.国内政治原因:主要是在实行对外开放,并逐渐从计划经济走向社会主义的市场经济的过程中,人们的思想、行为方式开始发生大的变化,但由于资产阶级自由化思想的泛滥和社会的向“钱”看,使非法出版活动有了存在的基础。2.文化原因:主要归结为(1)非法出版物与大众文化消费之间存在矛盾,(2)社会对非法出版物存在宽容。3.经济原因:非法出版活动的泛滥与猖獗,更多的是经济上的原因。正是市场经济的趋利性,使许多不法分子铤而走险,走上了违法、犯罪的道路。4.国际反华势力和境外不法分子的介入。5.社会协调发展中存在的问题,主要表现为印刷行业和VCD机生产发展宏观失控。

当然,非法出版活动的泛滥还与出版系统自身存在的问题有关。出版系统内部除存在着买卖书号等腐败行为外,主要表现在出版体制的不完善,例如政企不分;但体制上的突出矛盾更多地表现在编辑出版环节实行审批制和印刷、复制、发行环节实行登记制之间不可调解的矛盾上。至于出版单位市场意识淡薄,实力不强;主渠道的萎缩与布局不合理;出版系统内部管理混乱;出版政策存在缺陷等原因,都不同程度地导致了非法出版活动的蔓延和猖獗。

非法出版活动的泛滥还与打击不力有关。由于法制的不健全,使不法分子无所顾忌,为所欲为,互相勾结,沆瀣一气,形成有禁不止的混乱局面。加之机构不健全,管理跟不上;宏观欠协调,查处难度大;出版者、作者、读者缺乏权益保护意识等等因素,使非法出版物有了较大的生存空间,使非法出版活动屡禁不绝。

张志强同志主编的这本书既有理论研究,也有工作研究。理论研究构建于大量宝贵的工作实践及其丰富翔实资料的基础上,工作研究中又渗透着理性的思考和智者的分析、忧患和沉重。

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